O Governo da República Portuguesa chefiado por Sidónio Pais na sua qualidade de presidente do Ministério e presidente da República interino promulga, a 30 de março de 1918, o Decreto n.º 4 031 constituindo uma comissão central de sete membros encarregada do estabelecimento de sopas económicas dentro da cidade de Lisboa.
«Com Sidónio Pais, a caridade institucionaliza-se como forma de adiar as reformas necessárias para melhorar as precárias condições de vida. […] A presença de Sidónio na inauguração das várias "Cozinhas" permite-lhe cultivar a imagem de presidente generoso e amigo dos mais desfavorecidos».
Oleme